为兰州牛肉面立法？透视地方小吃标准化难题

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“对于不同的地方小吃来说，标准化、流程化、规模化、品牌化的实施，为他们中长期的发展提供了强有力的支撑。”

编辑丨林琴

3月27日，#甘肃将为兰州牛肉拉面立法#一话题登上微博热搜，引发网友热议。有网友认牛肉量应该有个标准，但也有网友认为，没必要立法。

兰州牛肉拉面立法

3月27日，北京商报记者了解到，由甘肃省政协办公厅提出的关于将《兰州牛肉拉面产业发展条例》列入立法规划的立法建议，已列入甘肃省人大常委会2023年度立法工作计划调研项目，将由相关部门和单位抓紧推进立法调研、论证、起草等工作。

甘肃省政协办公厅在建议中指出，目前，兰州牛肉拉面已遍布世界50多个国家和地区，国内面馆超过50万家，年销售额粗略估计超过4000亿元。但目前甘肃省还未形成比较统一的牛肉拉面质量、技术、标准体系，生产、加工、经营、服务等环节服务质量都缺乏法制保障，亟待通过制定牛肉拉面产业发展的专门法规，保障和推动兰州牛肉拉面产业规模化、标准化、品牌化发展。

在#甘肃将为兰州牛肉拉面立法#话题词下，有网友们建议，“兰州拉面立法出台牛肉重量标准，让吃拉面的时候，真的能吃到牛肉”。

而事实上，在2018中国面条博览会上，兰州牛肉拉面行业协会会长马利民就公布了《兰州牛肉拉面经营规范标准》，规定了兰州牛肉拉面的店面标准、服务标准、操作标准、安全标准等要求。

在操作方面，《标准》规定牛肉拉面的原汤和水的比例不得大于1:2。

店铺店名方面，《标准》规定除兰州本地以外，店铺均应在店名后注明兰州牛肉拉面（兰州牛肉面）。

值得注意的是，兰州没有“拉面”，只有“牛肉面”，就如同澳门豆捞，在澳门没有一家店；四川没有麻辣烫，有的只是火锅和串串，把兰州拉面这个牌子打出去、并在全国铺开的，是青海人。

除了兰州，三沙市也曾开展过促进沙县小吃产业发展立法工作专题调研，调研组指出，沙县小吃是富民产业，制定地方性法规对促进沙县小吃产业健康持续发展具有重要意义。

地方小吃纷纷标准化

《兰州牛肉拉面产业发展条例》中指出，亟待通过制定牛肉拉面产业发展的专门法规，保障和推动兰州牛肉拉面产业规模化、标准化、品牌化发展。

事实上，标准化的不仅仅是牛肉拉面，天津煎饼馃子、柳州螺蛳粉等地方小吃也纷纷迎来标准化。

早在2015年，江苏省扬州市质监局就发布了“扬州炒饭”新标准，要求“扬州炒饭”不仅要配海参和3个鸡蛋，还要在形态上达到米饭颗粒分明、晶莹透亮；色泽上要做到红绿黄白橙，明快、谐和；口感上要咸鲜、软硬适度，香、润、爽口。

2016年，广西柳州市政府举行了柳州螺蛳粉地方标准发布仪式，标准内包含了对商品内辣椒油、酸笋、腐竹、花生等配料的规定；今年3月份，天津市餐饮行业协会成立煎饼馃子分会，后续将制定天津煎饼馃子团体标准，为从业者提供煎饼的“正宗范本”。

2022年，江苏省南京市市场监管局召开了食品生产企业座谈会，相关食品生产企业将联合申请集体商标，制定鸭血粉丝汤的团体标准。

“在中国餐饮高速发展的情况下，以兰州拉面为代表的地方小吃，普遍存在良莠不齐、鱼目混珠的问题，对于不同的地方小吃来说，标准化、流程化、规模化、品牌化的实施，为他们中长期的发展提供了强有力的支撑。”朱丹蓬表示。

朱丹蓬指出，餐饮行业进入红利期的同时，同质化也相对较为严重，从这个角度来说，地方小吃则能很好的区隔于大众菜色。

“地方小吃标准化，一方面可以帮助当地政府更好的形成地方名片，另一方面也能为餐饮企业树立一个行业标杆，同时消费者在食用起来也会更加放心。”朱丹蓬说。

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综合北京商报（记者  郭缤璐）、中国新闻网、中新经纬等图片丨北京商报、壹图网、新浪微博截图等